朱泽寰 林佳

本月中旬，湖南省工业和信息化厅、人民银行长沙中心支行发布了2023年湖南省产融合作制造业重点企业名单，全省共有2796家制造业企业入围，长沙共上榜885家企业。

“发布该名单旨在深入推动产业和金融合作，提高金融服务制造业的质量和效率，支持全省工业新兴优势产业链发展，加快建设制造强省。”省工信厅有关负责人说。

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据悉，进入该名单的企业将被优先纳入政策支持、要素保障、政府采购、重点帮扶的对象；有关金融机构将根据企业实际给予差别化信贷政策支持，开通绿色通道，优先满足企业融资需求，提供优惠贷款利率等一系列优惠权益。

金融是实体经济血脉，发布产融合作制造业重点企业名单仅是以金融支持实体经济发展的一个缩影。近年来，长沙工信系统积极推动金融链与产业链深度融合，为全市制造业中小企业指明发展方向、提供高质量的金融供给、构建全生命周期惠企体系，培优制造业高质量发展生态。

梯度培育，明晰中小企业发展方向

早在2019年，长沙就发布了《长沙市工业和信息化类小巨人企业认定办法》，通过设立专门的指标体系，为全市中小企业找准“专精特新”落脚点，同时，加强对专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业申报工作的指导，做到精准认定、精准指导。

据工业和信息化部发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（简称“办法”），指出要以“创新型中小企业”“专精特新中小企业”“专精特新‘小巨人’企业”三个梯度分层培育，成长路径相互衔接。

“此举既有利于不同层次的企业看清差距和不足，明确努力方向，也有助于各级中小企业主管部门提高服务的针对性、精准性和满意度。”工信部有关负责人表示，开展优质企业梯度培育工作，绝不仅仅是认定一批优质企业，更重要的是通过培育服务、引导带动，引领广大中小企业坚持走专精特新发展道路，实现高质量发展。

优质中小企业的三个层次有何关系？据悉，创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量；专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量；专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域和产业链关键环节，创新能力突出，掌握核心技术，细分市场占有率高，质量效益好，是优质中小企业的核心力量。

“一棵幼苗成为参天大树，不可能一蹴而就。”工信部有关负责人表示，我们希望初创中小企业能够沿着这样一个梯度去发展，脚踏实地、聚焦主业、砥砺奋进、开拓创新；我们也希望经过若干年的持续培育，这些优质中小企业里能够有一大批企业成长为国内国际知名企业，为我国的经济社会发展作出更大贡献。

金融支持，为中小企业输送金融养分

湖南河豚机电设备有限公司是一家专注于智能制造产线领域，集研发、制造、销售和服务于一体的高新技术企业。成立近10年，河豚机电先后完成自动化产线数十条，拥有丰富的实战案例和智能化转型经验。

2020年，河豚机电实现营业收入超3500万元，研发投入超200万元；2021年，受大环境影响，企业营收降幅超40%，但研发投入不降反升，投入近300万元。河豚机电的“任性”让企业发展严重受阻，但就是这份“任性”，博得了长沙市风补基金的支持。

2022年8月，长沙市风补基金联系对口银行为河豚机电送上400万元信用贷款，解决了企业研发和流动资金严重不足的问题。2022年底，河豚机电传来喜讯：当年营收超过4000万元，同比增长近50%，并且在2023年成功成为专精特新企业。

“河豚机电不仅重视技术研发，而且拥有拳头产品。”风补基金运营机构好融通副总经理陈林表示，成立5年多来，风补基金不断创新信用金融服务，有效将金融活水引入重视技术、具有成长潜力的中小企业，截至2023年5月底，长沙市小微企业信贷风险补偿基金共支持8家合作银行累计向11658家中小微企业发放信用类贷款，放款金额270亿元，贷款余额59.44亿元。

值得一提的是，受风补基金支持的企业大部分已成长为“高新技术”“创新型中小企业”“专精特新企业”“上市后备企业”等省市重点培育企业。

据统计，2022年省金融办上市后备企业长沙256家，风补基金支持其中102家，支持率39.8%，风补基金支持银行向445家长沙市专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业累计投放超27亿元信用贷款。2023年省专精特新企业名单中长沙有608家，风补基金支持其中216家，支持率35.5%；支持长沙市范围内创新型中小企业达460家。

纾困助企，构建全生命周期惠企体系

除了引导风补基金为企业融注金融活水，长沙工信系统还为中小企业完善金融服务流程，通过提供低成本的转贷服务，打造全周期金融服务体系。

“近日恰逢公司还款给银行的日子。”长沙一家制造业中小企业负责人表示，受今年大环境影响，公司的应收账款迟迟未到账，若不及时还款给银行，不仅影响续贷，还会对征信造成影响。眼看火就快烧到眉毛了，该负责人结识了长沙市中小企业转贷引导基金，以远低于市场“过桥”成本的利率贷到一笔转贷资金，盘活了后期贷款，救活了公司的财务账面。

“截至2023年5月31日，转贷基金累计服务企业980家，转贷规模187.15亿元，为企业节约转贷成本约16050万元。” 转贷基金总经理杨慎表示，2023年以来，新增服务企业142家，转贷金额33.25亿元。

近年来，长沙市工信系统大力践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”理念，全力帮助企业解难题、促发展。作为长沙市工信系统扶企、助企的先锋队，长沙市企业服务中心自2019年成立以来，坚持以党建为引领，秉承“企有所需，我有所为”的服务宗旨，不断拓展服务内容、提升服务质量，重点抓好企业常态帮扶、政策解读宣讲、平台建设、企业公共服务、企业融资服务等工作，为长沙企业高质量发展提供优质服务。

值得一提的是，长沙市企服中心在全省率先打通省、市、区县（市）及园区、企业四级企业服务平台，精心打造企业帮扶、政策服务、供需对接、投融资、服务对接、专家咨询六大公共服务体系。同时，平台贯穿企业“初创期、成长期、成熟期、稳定期”全生命周期，通过“主动服务+快速响应”来解决企业各阶段难题，为企业提供“数字化”的全生命周期服务。

长沙市企业服务中心的目标是打造“贴心”“暖心”的企业全生命周期服务体系：拉着跑，耐心服务好初创企业闯关爬坡；推着跑，暖心服务好成长型企业栉风沐雨；陪着跑，细心陪伴成熟期企业发展壮大；携手跑，用心携手稳定期企业展翅腾飞。